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‘고성 국회의정연수원’이 되어야
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2014년 11월 27일(목) 14:01 134호 [강원고성신문] 
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지난 제17대 국회 때인 2008년 확정된 국회의정연수원 건립사업이 6년이 경과한 제19대 국회 들어 마침내 착공하고, 아직 개원하지 않은 20대 국회에 이르러 준공을 보게 될 것 같다. 그러나 그동안 보여준 국회의 행태를 보면, 계획대로 완공이 된다는 확실한 보장도 없는 노릇이다. 따라서 기공식까지 마친 지금부터는 계획대로 준공되고, 준공 후에는 고성지역 경제에 도움이 되는 방향으로 운영될 수 있도록 노력해야 한다.
국회의 약속 세 번째만에 지켜져
그동안의 과정을 돌아보면, 제17대 국회 말기인 지난 2008년 4월 11일 국회사무처는 토성면 도원리에 의정연수원을 건립하기로 확정한 뒤 국회 사무총장 명의의 결정통지 공문을 고성군에 보냈으며, 국회사무처 공보관이 강원도청에서 기자회견까지 했다.
그런데 제18대 국회가 개원하자마자 충청북도 제천의 모 국회의원이 의정연수원 부지 선정에 대한 재검토를 요구하면서 문제가 발생했다. 신임 국회 사무총장이 전임 사무총장이 정당한 절차를 통해 결정한 사안을 원점에서 재검토하기로 한 것이다.
이에 분노한 고성군민들은 2008년 9월 2일 고성종합운동장에서 대규모 궐기대회를 열 수밖에 없었다. 5천여명이 운집하고 5명이 삭발까지 감행한 이날 궐기대회를 통해 주민들은 “약속대로 국회의정연수원의 고성 건립을 이행하라”고 촉구했다.
국회는 궐기대회 이후 3년이 지난 2011년 9월 20일에 가서야 다시 고성군에 건립하기로 확정하고, 2015년 준공하겠다고 발표했다. 그러나 이번에는 예산배정이 안돼 늦어지더니, 1년 뒤인 2012년 11월 19일 고성군과 협력의정서를 체결하고, 2014년 착공해 2016년 준공을 약속했다. 결국 첫 번째와 두 번째 약속은 지키지 못하고 2014년에 착공한다는 세 번째 약속만 겨우 지킨 셈이다.
우리는 이와 같은 국회의 행태를 볼 때 2016년말 준공이 과연 지켜질 지 확신할 수 없다는 입장이다. 2016년에는 4월 13일 제20대 총선이 실시되는데, 선거 결과에 따라 정치적인 변수가 발생해 그해 말까지 준공하기로 한 약속이 지켜지지 않을 가능성도 있기 때문이다.
따라서 지금부터 국회의원은 물론 고성군 관련부서에서도 각별한 노력이 있어야 할 것이다. 국회의원은 2016년 당초 예산에 2016년말 준공을 위한 예산 전액이 반드시확보되도록 해야 한다. 아울러 고성군은 도로공사와 상수도사업 등 기반시설조성에 필요한 예산을 미리 확보해, 혹시라도 국회에서 고성군 사업이 늦어져 전체 준공이 늦어진다는 말이 나오지 않도록 해야 한다.
연수생들이 고성에서 관광하도록 노력해야
보다 중요한 것은 2017년 본격 운영에 앞서 고성군에 보다 이익이 되는 방향이 되도록 준비하는 것이다. 아마도 4천여명의 국회 관계자를 비롯해 연수원을 찾은 전국의 많은 사람들은 관광을 할 경우 자연스럽게 속초시를 찾을 가능성이 많다. 그렇게 된다면 ‘재주는 곰이 부리고, 돈은 되놈이 가져간다’는 속담처럼 될 수가 있다.
따라서 연수원 곳곳에 설치될 그림이나 사진 등이 고성군과 연관된 것으로 도배되도록 해야 한다. 관광팜플렛도 고성군 것과 강원도 통합 홍보물 정도만 비치될 수 있도록 하고, 속초시 팜플렛은 별도로 비치되지 못하도록 해야 한다. 커리큘럼을 짤 때도 연수생들에게 고성지역의 역사와 문화를 교육할 수 있는 고정 프로그램을 반드시 넣어야 한다. 특히 가능하다면 공식 이름이 ‘고성 국회의정연수원’이 될 수 있도록 노력할 필요가 있다. 이런 것들이 해결되지 않으면 국회의정연수원은 그저 고성군에 위치한 하나의 커다란 건물에 불과할 것이다.
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강원고성신문 기자 
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